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Publicado por: https://www.5dias.com.py/opinion/transparencia-y-formalizacion-para-mejorar-la-competitividad

Para ser un país competitivo es necesario mejorar en varios aspectos. Uno de los pilares más débiles de Paraguay es la Transparencia. Según una medición realizada por el Foro Económico Mundial, el país tiene un puntaje de 29 de un posible 100 y se ubica en un puesto de 111 de los 141 países, por lo tanto, es importante focalizar en dicho eje para propiciar los cambios necesarios para mejorar en competitividad.

Instituciones jurídicas con tendencia a lo digital

Uno de los pilares para mejorar la transparencia es la “Justicia y la infraestructura jurídica”, ya que para ser transparente una economía necesita normas jurídicas que aporten el marco básico para el crecimiento económico y la estabilidad de las sociedades.

En Paraguay los sistemas jurídicos están sometidos a una elevada presión, debido a la complejidad económica y social, ligada a los avances tecnológicos, la globalización y la creciente politización. En ese sentido, los sistemas jurídicos del Gobierno tienen dificultades para administrar justicia y orden, lo que contribuye a la inestabilidad social y política.

A nivel regional los sistemas jurídicos tienen dificultades para ponerse a la vanguardia, perdiendo así tiempo valioso para responder con eficiencia y efectividad a la complejidad regulatoria que se requiere para los nuevos tiempos, en ese sentido, la digitalización y la inteligencia artificial adquieren un protagonismo importante.

Las instituciones públicas que han decidido migrar hacia un gobierno digital, han mejorado la calidad de ingresos y gastos, a la par que sus indicadores de transparencia aportando positivamente a la gobernanza.

Es digno de destacar que, al analizar los temas relacionados a la formalización y transparencia, la corrupción es un eje recurrente, por lo tanto, es importante saber la posición del país y cuáles son los aspectos que se deben fortalecer para mejorar el eje de transparencia.

La capacidad legal incide en el control de la corrupción

Según los resultados de la III edición del Índice de Capacidad para Combatir la Corrupción (CCC) 2021, elaborado por el Americas Society y la consultora Control Risks del Reino Unido, Paraguay se posiciona en el puesto 12 de 15 países de América Latina con peor desempeño en la capacidad para detectar, castigar y prevenir la corrupción, sólo por delante de Guatemala, Bolivia y Venezuela.

El informe indica que, si bien la puntuación de Paraguay ha mejorado ligeramente desde 2020, sigue siendo uno de los países con peor rendimiento en la clasificación general, siendo la politización de las instituciones judiciales un problema persistente.

Según el indicador de capacidad legal Paraguay tiene 16% menos de capacidad legal para hacer frente a los hechos de corrupción, dicho resultado se explica por la percepción de falta de transparencia en los gastos de emergencia y  de mal uso de los recursos públicos para luchar contra la pandemia.

La movilización de la sociedad civil tanto en las redes sociales como en las calles contribuye a reducir los niveles de corrupción. En ese sentido, el activismo durante las protestas de marzo 2021 posibilitó que los hechos corrupción sean visibilizados, constituyéndose así  las comunicaciones digitales y redes sociales en herramientas clave para mejorar los niveles de transparencia.

La transparencia genera confianza

La transparencia de un país incide en la inversión privada e institucional. Para que efectivamente se puedan dar esas inversiones, el país debe generar confianza de que los negocios van a tener la seguridad institucional, legal y económica que les permita funcionar.

Según el Indicador de Clima de Negocios realizado por la fundación Getulio Vargas (FGV), se han producido avances en algunos aspectos relacionados al clima económico. No obstante, la creciente economía informal y el avance el comercio ilícito afectan a la confianza y la competitividad del país ya que los empleos generados por la economía subterránea son de baja calidad y no mejoran la productividad de los trabajadores. En ese sentido, uno de los problemas que más afecta al clima de negocios del país es la “Falta de mano de obra calificada”.

En dicho punto, las empresas privadas y la sociedad civil tienen una tarea importante que es la de generar modelos asociativos que fomenten acciones tendientes a formalizar el empleo, capacitar a los trabajadores y mejorar los niveles de educación.

Para que un país sea competitivo requiere de instituciones sólidas con leyes que aporten justicia y orden iguales para todos, así como transparencia en sus gestiones. Por su parte y a la par, la sociedad civil en conjunto con las empresas privadas deben ser participantes activos del proceso de digitalización y formalización del Gobierno. De esa manera, este proceso ayudará al crecimiento y el desarrollo de la economía.